هاشتاغ _ أكرم الدرفوفي
أبرم الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي (CNSS) صفقتين مثيرتين للجدل بقيمة إجمالية تتجاوز 5.1 مليون درهم، الأولى مع شركة “YOUR EDITION” لتنفيذ أشغال طباعة وثائق المؤسسة بقيمة 4,685,635.20 درهم، والثانية مع شركة “PARCOM” لإعداد استراتيجية تواصل بقيمة 498 ألف درهم.
ورغم اختلاف طبيعة المشروعين، فإن كلا الصفقتين أثارتا تساؤلات حول الشفافية والاختيارات النهائية للشركات الفائزة، لا سيما في ظل غياب توضيحات كافية حول معايير التقييم.
صفقة طباعة وثائق CNSS: تكلفة أعلى رغم عرض أقل
في إطار طلب عروض مفتوح دولي رقم 181/2024، أبرم الصندوق صفقة بقيمة 4,685,635.20 درهم مع شركة “YOUR EDITION” لتنفيذ أشغال طباعة وثائق المؤسسة.
الوثائق التي حصل عليها موقع “هاشتاغ” تشير إلى أن سبع شركات تقدمت بعروضها إلكترونيًا، لكن ثلاثًا منها أقصيت خلال مرحلة الفحص الإداري والتقني، وهي: DOCUPRINT بسبب “عدم استيفاء الشروط الإدارية”، وRAYAN PED وOPTION DESIGN بسبب “عدم مطابقة الوثائق التقنية”.
في المنافسة النهائية، قُبلت أربعة عروض دون تحفظ، وكان عرض شركة “JOLY PRESS” هو الأقل تكلفة بقيمة 4,662,110.40 درهم، إلا أن الصفقة أُسندت إلى “YOUR EDITION” بمبلغ أعلى بلغ 4,685,635.20 درهم.
هذا القرار أثار تساؤلات حول المعايير التي اعتمدتها لجنة التقييم لاختيار العرض الأعلى تكلفة، حيث أن محضر اللجنة لم يُقدم أي تبرير واضح للأسباب التي دفعت اللجنة لتفضيل عرض “YOUR EDITION”، مما يزيد من علامات الاستفهام حول مدى التزام العملية بمعايير الشفافية والعدالة.
صفقة استراتيجية التواصل: منافسة ضعيفة وتكلفة مرتفعة
في صفقة منفصلة، أبرم الصندوق عقدًا بقيمة 498 ألف درهم مع شركة “PAR3COM” لإعداد استراتيجية تواصل، ضمن المناقصة المفتوحة الوطنية رقم 188/2024.
وتشير الوثائق التي يتوفر عليها موقع “هاشتاغ” إلى أن ثلاث شركات تقدمت بعروضها إلكترونيًا، وهي: “AWLERS”، و”PARCOM”، و”MAYA DIGITAL”. إلا أن الفحص الإداري والتقني أدى إلى استبعاد شركتي “AWLERS” و”MAYA DIGITAL”، ليبقى عرض “PAR3COM” هو الوحيد المقبول.
هذا الوضع قلّص المنافسة بشكل كبير، مما أثار تساؤلات حول مدى تحقيق المناقصة لأفضل العروض من حيث الجودة والتكلفة.
كما أن قيمة الصفقة تبدو مرتفعة بالنظر إلى طبيعة الخدمة المطلوبة، التي تقتصر على إعداد استراتيجية تواصل دون أي استثمارات مادية كبيرة. غياب تفاصيل واضحة عن محتوى العرض الفائز أو الأسباب التي جعلته يتفوق على العروض الأخرى يزيد من الغموض حول العملية.
غياب الشفافية وتعزيز المساءلة
تشترك الصفقتان في غياب ملحوظ للشفافية والوضوح، مما يثير تساؤلات مشروعة حول مدى التزام الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي بمعايير إدارة المال العام، حيث أنه في صفقة الطباعة، يبدو أن تفضيل عرض أعلى تكلفة دون تبرير واضح يعكس ضعفًا في آليات التقييم أو ربما خضوع القرار لمعايير غير موضوعية.
أما في صفقة التواصل، فإن المنافسة المحدودة نتيجة استبعاد معظم العروض تطرح علامات استفهام حول مدى فعالية إدارة المناقصة وضمان الحصول على أفضل قيمة مقابل التكلفة، حيث أن هذه الإشكالات تضع الصندوق أمام تحديات كبيرة في إثبات مصداقيته وحرصه على تحقيق أعلى درجات العدالة والكفاءة، خاصة في ظل انتقادات متزايدة حول إدارة الصفقات العمومية.
